《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（以下简称《巴塞尔公约》）于1989年通过，1992年生效，是国际上普遍认可的有关危险废物和其他废物越境转移及其环境无害化管理的国际协定，也是一个以保护发展中国家环境权益为出发点的全球性国际环境公约。《巴塞尔公约》确立了危险废物和其他废物减量化、产生地就近处理和环境无害化、越境转移最少化的三项核心原则，此外还规定了产生国全过程责任的原则。《巴塞尔公约》的全球参与度非常高，目前缔约方数量达190个（联合国有193个成员国），仅有美国等极少数国家不是公约缔约方。《巴塞尔公约》也是我国从1990年以来逐步建立起来的固体废物进出口管理制度的重要依据。

多年来，监管框架进行了多次修订，包括在2019年将塑料废物指定为受管制材料。最新的修正案侧重于电子废物，将于2025年1月1日生效。以下是修正案将带来的变化。

我们来看看有什么变化？

目前，受《巴塞尔公约》管制的材料被归类为绿灯或红灯物品。绿灯物品被认为是无害的，因此可以在没有事先知情同意（PIC）的情况下在巴塞尔缔约方国家之间自由移动。其中包括将要维修或翻新的电子元件。

另一方面，红灯物品具有已知的危险。红灯清单包括被汞、铅、镉和多氯联苯等可能对环境或生命形式构成风险的物质污染的电子废物。

现在，加纳和瑞士最初在2020年提出的修正案已获得巴塞尔缔约方大会（COP）的批准，该会议将创建一个新的黄名单。黄色清单上的物品不会自动被视为危险品，但需要特殊考虑。这将包括以前被归类为绿灯项目的所有无害电子废物。但是，只有正在拆卸并进入电子废料流的物品才会受到影响;对于正在处理以供重复使用的项目，仍将存在例外。

修正案将如何影响电子废物？

电子产品回收行业对监管变化并不陌生，多年来，电子废物回收设施必须跟上重大变化的步伐。以前，遵守经合组织等条例是优先事项，因为这些条例更严格，范围更广，因此凌驾于《巴塞尔公约》之上。然而，随着这一转变，巴塞尔可能会凌驾于其他法规之上。

到2025年，《巴塞尔公约》的国家将不再能够出口没有PIC的黄灯物品。这将大大增加《巴塞尔公约》内国家的出口行政负担，包括增加文书工作。对于非巴塞尔国家，如美国，无害电子废料的转移将变得几乎不可能。但是，已经通过经合组织与美国达成协议的国家也有例外。

对循环解决方案的呼吁

最近对《巴塞尔公约》的修改只是加拿大和其他发达国家必须采用循环解决方案在国内处理电子废物的另一个原因。优先事项应继续是最大限度地利用和翻新，并尽量减少我们对垃圾填埋场的贡献。当设备最终达到其使用寿命时，确保通过适当的渠道对其进行处理不仅对于遵守《巴塞尔公约》至关重要，而且对于确保地球更可持续的未来也至关重要。

由此可见，废物分选设备行业将迎来一波爆发式增长。

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